政策解读：青岛西海岸新区会展业发展“十四五”规划

解读人：青岛西海岸新区会展业发展促进中心主任 曲婕

一、编制背景

会展是构建现代市场体系和开放型经济体系的重要平台，对促进经济技术交流与合作、提高城市知名度和竞争力、推动产业转型升级有着重要作用。为完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，进一步推动提升新区会展业专业化、品牌化、市场化、产业化、国际化水平，促进新区会展经济高质量发展，贯彻落实《青岛西海岸新区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，根据工委管委对会展业发展工作的有关要求，在深入调研、广泛征求意见、不断修改完善的基础上，编制了《青岛西海岸新区会展业发展“十四五”规划》。

二、规划特点

一是突出政府引导、市场发展。加大政府对会展产业发展的宏观指导和协调，营造良好发展环境，坚持市场导向，充分发挥企业主体作用和市场配置资源的决定性作用，推进会展业市场化进程。

二是突出对外开放、国际发展。坚持“走出去”与“引进来”并重，立足国内与接轨国际相结合，引资与引智并举，主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，加强会展业对外交流合作，提升国际化办会办展水平。

三是突出产城协调、融合发展。充分考虑会展产业发展对酒店、餐饮、交通、旅游等城市配套功能的要求，推进市政功能建设与会展相协调，合理布局市政基础设施建设。树立大会展理念，促进会展与工业、农业、海洋、科技、商贸、旅游、文创、体育等产业的深度融合。

四是突出项目带动、品牌发展。发挥博鳌亚洲论坛全球健康大会、青岛国际工业博览会、亚洲农业与食品产业博览会等品牌展会的作用，加快新区会展产业品牌化、专业化进程，巩固新区作为国际重大展会项目布局山东首选地的地位。

五是突出创新引领、协同发展。推动大数据、云计算、物联网、人工智能、5G新技术等在城市建设和会展业的应用。积极构建智慧会展生态圈。加强会展全产业链整体策划，增强产业链上下游企业协同能力，形成行业配套、产业联动、运行高效的会展业服务体系。

三、发展目标

《规划》从品牌会展、企业主体、会展产业规模等方面提出有关会展业发展的预期性指标。到2025年，年举办产业展览25个以上，展览总面积100万平米以上，国际性展览占比不低于10%；百人以上会议300个，年均举办国际性会议5个；累计打造知名会展品牌10个，培育新增规上会展业企业8家，会展业直接营收达30亿元，包括衍生收入在内的会展业总收入达300亿元。会展业综合实力显著增强，品牌化、专业化、国际化程度大幅提升，建成结构优化、功能配套、基础扎实、布局合理、发展均衡的会展业体系。

四、主要任务

围绕将新区打造成为业态齐全、特色鲜明、服务一流的会展功能聚集区，打造成山东领航、中国领先、面向东亚、世界知名的会展发展引领区，主要实施7项任务。

一是发挥会展平台作用、力促展产融合发展。重点推进会展与先进制造、高新产业融合发展，推动会展与时尚文旅产业融合发展，延伸会展产业链，打造会展服务集群。

二是完善会展业配套设施建设，提升会展服务水平。完善公共配套设施，完善会展场馆配套设施，完善会展市场服务配套，着力打造洁净优美的生态环境、诚信可靠的商务环境，安全文明的社会环境，以及便捷高效的交通环境。

三是引进培育优质会展项目、提升会展品牌影响。鼓励各类专业展会，培育本土特色展会，引进国内外品牌展会。

四是培育市场竞争主体、扩大会展市场阵容。大力培育本地会展企业，着力引进知名会展企业，推动本地会展企业对外合作，加快推进会展市场化进程。

五是规范市场秩序、营造最优会展营商环境。强化市场监管，完善会展品牌保护，推进会展标准化体系建设，构建会展诚信体系，推动会展知识产权保护，打击侵权和假冒伪劣商品参展。

六是创新会展组织交易模式，构建会展经济新形态。绿色引领，构建生态化会展体系；科技驱动，推进会展生产服务智慧化；数据赋能，推动会展运营数字化；共享聚合，打造会展新经济生态圈。

七是加强人才队伍建设，提升会展人力资源胜任力。加快培育会展专业人才，加大会展人才引进力度，促进人才提升发展。

五、保障措施

从三个方面加强措施，保障《规划》有效落实。

一是完善会展产业管理机制。健全会展组织领导机制，优化办会办展政务服务，规范政府办展行为，发挥会展行业组织作用，建立支持会展发展的政策配套机制。

二是建立会展统计监测和绩效评估体系。做好会展统计监测，建立会展数据库和信息发布平台。注重会展项目绩效评估，定期评选“品牌会展”和“优秀会展”。

三是加强会展营销推广。建立高端会展平台宣传阵地，建立主流媒体宣传阵地，营造良好会展氛围。

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