成都：政策简答

各位网友大家好，感谢大家对会展云论坛第二场“政策篇”的关注，针对大家提出的问题，成都市博览局高度重视，由各位服务专员根据责任分工认真进行分析整理，现在将解答情况一一进行说明，希望能为大家提供帮助。

一、关于绿色会展项目

《行动方案》对绿色会展项目给予补贴，由主办方进行申请。是否属于绿色会展项目，考核标准是使用安全可循环利用材料和构件的展台比例不低于50%。绿色环保展具大多属于铝合金构件，牢固，轻巧，不易燃，具有材料轻便，标准化程度高，灵活多变，方便拆装，便于储运，利于异地搭建，搭建周期短,可重复使用等特点。搭桁架严格上说应该算绿色，因为没有污染，但也要考虑装饰等材料的绿色化。认定标准需要从设计、构件材料、施工方式、布撤展方面、能耗方面多维度制定认定标准，可以算标摊。

二、关于会展智造园区

会展智造园区的定位就是用智能化、信息化、网络化技术服务会展行业，研发会展新业态，其内容可包涵会展全产业链，所有可以运用计算机技术的替代或升级都可以包涵在内。

三、关于线上会展项目

必须是采用3d或720度建模技术形成堪比线下展会实景的线上展会才应该被认定和报批。如果仅仅是一个电商式的商品集成页面，不应该认定为线上展会。线上展会应该具备线下展会的所有特征，具有现场感，可移动式浏览，不仅仅是搜索看产品看商家。按照上述要求，出台相应线上展会的标准，达到标准方能认定。对于将线下展会通过720度全景或vr技术迁移到线上同步举办并能延后展示的双线会展，也可以认定为线上展会之一。实景化、实现和线下展会一样的现场效果；可第一人称视角移动观展，可在线详细了解展位、展商、展品的详细信息，可在线沟通，获得联系方式，可交换名片，可在线宣传、开展促销活动等。

四、关于外来展会

支持对象是以医疗健康、卫生防护、医学医药、新型消费、生态环保和应急管理的新技术、新产品为主题的新策划、新引进并于2020年举办的展会项目。

支持举措是在基础补贴上给予上浮30%的补贴，单个项目上付金额不超过60万元。

除了明确的政策外，还将积极从主办方的需求出发，链接展会资源与产业资源，协助主办方对接市级相关产业部门，省、市相关协会以及相关企业，协助将展会做好。

五、关于特殊时期开展会的具体防控措施

在会展活动恢复举办后：

• 一是主办单位严格控制参会人数并缩短活动举办时间，活动举办前必须制定防疫防控应急预案；

• 二是通过网络方式进行参会报名，主办单位要对境内参会人员进行摸排登记，对境外疫情较重国家（地区）入境参会人员进行跟踪服务和管理；

• 三是各主办单位及会展场馆要在活动举办期间每日对举办活动疫情风险情况进行研判，加强对参会人员的公开信息通报，严格参会人员流量管控；

• 四是各出入口要对全部人员进行体温检测、指导佩戴口罩，如有体温高于37.3℃或有咳嗽、乏力、腹泻等症状者一律禁止进入会场；主办单位同时配备一定量的备用口罩进行督导佩戴使用；

• 五是主办单位及会展场馆要对活动举办期间的参会人员座位和聚集区域进行间距放大和分散就座，减少大规模参会人员聚集点位；

六是会展场馆在会展活动举办前要开展一次全面的安全检查、组织一次全员安全教育、制定一套应急处置方案，同时加强会展活动期间的公共区域、高频接触点位、配套酒店及会议用品的清洁消毒，注意保持会场内自然通风，禁止使用中央空调系统，必要时采用机械通风，会场内禁止吸烟；

七是活动期间需要安排用餐的，主办方应注意饮食安全与卫生，采用分餐制、错峰就餐等形式，避免聚集就餐，并加强对餐具的消毒及管理；活动现场要提供废弃口罩收集点并加强回收销毁安全相关工作；加强对参会人员进行疫情防控宣传教育引导和防疫督查人员日常巡查；

八是加强对活动管理、服务人员疫情防控知识、应急能力培训，切实提高疫情防控和处置能力。对活动期间出现疑似疫情或体温不正常的参会人员严格落实有关隔离观察措施，发现可疑症状及时上报当地疾控机构，并按防疫有关要求，做好密切接触者医学观察与隔离相关工作；

• 九是各主办单位及会展场馆在活动举办期间加强应急值守，落实领导带班和重要岗位24小时值班值守，及时开展应急处置和演练。

六、关于除了资金补贴外的其它支持政策

除资金补贴外，我局还将从政务服务保障方面加大展会支持力度。根据不同的展会类型，结合主办单位的具体需求，建立西博城、世纪城以及“一城双馆”等不同展会模式的政务服务体系，加强与公安、交管、交通、城管、知识产权、市场监管、通讯、医疗、能源等部门的工作协同，积极开展政务协调工作，在医疗卫生、安全生产、氛围营造、安保消防、交通运力、通讯电力、场地住宿、餐饮服务等方面，明确项目负责人为展会主办方提供“一对一”服务，增强政务服务的预见性和科学性，提高工作效率和专业化服务水平。特别是针对当前的疫情影响，我们将积极协调对接卫生防疫部门，指导主承办方制定卫生防疫保障方案，做好风险研判、人员管控、场地消杀、应急处置等疫情防控工作，并积极对接公安、消防等部门，协助办理有关审批手续。

七、关于如何帮助企业降低成本

按照成都市博览局职能职责，我局将积极配合服务企业协调市级有关部门，帮助服务企业缓交社保医保。同时，协调符合条件的企业，按比例返还上年度实缴失业保险，降低住房公积金缴存比例或缓缴，争取就业补助、稳岗补贴，税收分期缴纳或减免，租金减免等。

八、关于服务保障的具体内容

一是积极对接市级有关部门和各运营公司，推动有关优惠政策的落地执行，竭尽全力协助会展企业享受水、电、网络等优惠措施；二是从政务服务保障方面加大展会支持力度。根据不同的展会类型，结合主办单位的具体需求，建立西博城、世纪城以及“一城双馆”等不同展会模式的政务服务体系，加强与公安、交管、交通、城管、知识产权、市场监管、通讯、医疗、能源等部门的工作协同，积极开展政务协调工作，在医疗卫生、安全生产、氛围营造、安保消防、交通运力、通讯电力、场地住宿、餐饮服务等方面，明确项目负责人为展会主办方提供“一对一”服务，增强政务服务的预见性和科学性，提高工作效率和专业化服务水平。

九、关于如何帮助企业开展宣传推广

一是分享我局宣传资源。主要有“成都市贸促博览网，“会展成都”微博号、“成都会展”微信公众号，还有广泛的合作媒体，包括新华网、今日头条、人民网、中国经济网会展频道、中国贸易报、成都日报、中国民航等50多家媒体。官方网站（mch.chengdu.gov.cn）或搜索成都贸促博览网、成都市博览局等关键词均可进入首页，2019年网站访问量约10.7万人次，“会展成都”微博号粉丝量超过17.7万人，“成都会展”微信公众号关注数2万余人，这些都是宣传我们营商环境的较好平台。2019年在新华网、中国日报等50多家等媒体刊发原创文章300余篇次，较好地宣传了成都营商环境。这些资源中，会展企业通过我们平台开展宣传，我们是不收费用的。

二是全面服务会展企业。企业在疫情期间储能蓄势、积极作为取得了明显成效、反映出一些亮点工作，这些都可以通过我们官方平台、合作媒体传播出去。随着疫情的消除，我们即将举办的展会活动也可以提前策划、提早发声、广而告知。我们愿意全方位提供宣传服务保障，包括宣传策划、媒体邀约、稿件刊发等工作。可以通过策划发布小视频、直播等互动信息；与企业的网站进行链接，通过链接点击打通企业访问通道，方便了解企业展会动态信息等。总之一句话，只要会展企业有需求，请随时联系我们。既可联系我，也可以联系我们具体负责人于倩。我的电话：138 8190 1747，邮箱 653877486@qq.com。

三是联合研究共同发力。宣传方式是多样化的，既有传统纸媒、新媒体、网络宣传，也有平台展示、现场推介，还可以针对共性问题开展研究，发布成果。真诚希望会展企业根据实践中存在的问题，提出建设性的意见建议，我们汇总开展专题研究，形成成都解决方案，面向全国、甚至全球发布研究成果，体现成都会展的责任担当，体现我们成都会展人不忘初心、开拓创新的精神。也可以根据各行各业掌握的优势资源，结合成都的主导产业，共同策划新题材、新动向展会活动，打造更多以产业为基础的展会，将成都会展业做得更有生命力，不断提高会展在疫情中抗风险能力。

十、关于如何为会展小微企业提供更多的政府采购项目给予支持

会展企业目前可以享受成都市财政局、中国人民银行成都分行营业管理部出台的《关于印发成都市政府采购应对新冠肺炎疫情促进中小企业发展实施细则的通知》（成财制〔2020〕2号），同时，结合疫情期间我市会展企业参与政府采购的情况，可以在以下几个方面享受政策支持。

一是份额预留。相关的市级部门在面向中小企业采购时，将鼓励预留30%的采购预算。

二是采购比例。为了加大政府采购支持中小企业发展力度，力争政府采购中小企业货物、服务比例达80%以上。

三是采购资金支付。疫情防控期间，政府采购项目一般会在5个工作日内完成合同的签订、备案及预付款支付，支付比例原则上不低于采购合同金额的30%。对参加政府采购活动的供应商，不再收取投标保证金。对合同按约定履行完成的项目，采购人应当在15个工作日内将资金按时足额支付到采购企业。

四是“蓉采贷”执行。疫情防控期间，凡中小企业与采购人签订的会展服务合同项目，均可纳入“蓉采贷”政策支持范围。“蓉采贷”是针对成都市范围内政府采购项目中标或成交的中小微企业，无需提供财产抵押或第三方担保，仅凭政府采购合同即可向我市确定的首批11家银行申请信用融资，可以在原有授信额度的基础上上浮10%的贷款支持政策，具有门槛低、利率少、放贷快等特点。

我局执行的政府采购项目，将按照相关政策要求，加大对中小会展企业的扶持，全力支持会展企业克服疫情影响，尽快恢复正常经营。

十一、关于对会展人才培养的补贴

根据《成都市人力资源和社会保障局成都市财政局关于印发全市受疫情影响企业职工线上职业培训补贴有关实施细则的通知》（成人社发〔2020〕6号）相关规定，包括会展企业在内的我市中小微企业符合条件的可以申请三种培训补贴：一是成都市受疫情影响中小企业职工线上职业培训补贴；二是职工岗前培训补贴；三是职业技能提升培训补贴。

申报路径：企业可根据自身培训情况选择补贴类型,市本级参保企业备齐申报材料向市社保局申报，区级参保企业备齐申报材料向区市县人社机构申报。

补贴对象及范围：一是，受疫情影响中小企业职工线上职业培训补贴的补贴对象及范围为全市中小企业（不含专营劳务派遣的企业）在停工期间组织本企业职工自主选择与职业技能相关的线上培训课程，鼓励优先选择公益性免费的线上培训课程，如委托有关机构开展职工线上职业培训的，按实际培训费用给予补贴。二是，职工岗前培训补贴的贴对象及范围为全市中小企业（不含专营劳务派遣的企业）在停工期间组织本企业职工自主选择与职业技能相关的线上培训课程，鼓励优先选择公益性免费的线上培训课程，如委托有关机构开展职工线上职业培训的，按实际培训费用给予补贴。三是，职业技能提升培训补贴的补贴对象及范围为成都市参保企业在新聘用人员（含劳务派遣人员）入职12个月以内进行了岗前培训的，给予企业培训补贴。

十二、关于补贴政策

《成都市博览局关于印发〈统筹做好疫情防控推动会展经济持续发展行动方案〉的通知》（成博〔2020〕30号）已在成都市博览局网站进行公开，欢迎大家查询。

《行动方案》是根据《关于有效应对疫情稳定经济运行20条政策措施》（成府发〔2020〕3 号）和《关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作 奋力完成2020年经济社会发展目标的意见》（成委发〔2020〕6号）制定的，是博览局作为会展行业主管部门，为会展企业纾危解困提供的有力保障。20条政策中会展企业有需求，都可以向服务专员寻求帮助，我们将主动作为，积极对接市级相关部门，争取政策和资金支持。

《行动方案》同时得到市领导的认可和市财政局的政策支持，同意适度扩大会展专项资金使用范围，适当提高补贴标准，严格按相关程序办理，保证财政资金使用安全。《行动方案》作为疫情发生后的专项政策，可以与之前的会展专项资金政策叠加享受，重点用于支持前期评审入库的、促进我市主导业、服务民生、对外开外、营销城市、拉动消费作用明显的展会项目。

《行动方案》对展会项目的补贴由主办方负责申请。是否处于疫情期间以国家、省、市疫情防控指挥部相关通知为准。目前根据相关规定，疫情期间禁止举办聚集性活动。